流程更簡!深圳建設項目用地預審與選址擬“多證合一”

努力營造“審批最少、流程最優、效率最高、服務最好”營商環境,深圳市規劃和自然資源局對接“深圳90”改革和“多證合一”,于日前發布通告公布新起草的《深圳市規劃和自然資源局建設項目用地預審與選址意見書核發工作規則》(征求意見稿)全文,并于2019年12月1日前向社會公開征求意見。

建設項目用地預審與選址意見書審批機制,規范審批流程,是進一步推動“法治城市”,實現“多證合一”,落實“改革要求”的重要路徑。深圳于2011年已將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并,作為公共服務事項管理。按照2019年自然資源部、廣東省自然資源廳改革要求,建設項目用地預審與選址意見書將作為行政許可管理。

深圳市規劃和自然資源局為此起草了《規則》,對深圳建設項目用地預審與選址意見書審批業務作了規范、深化,包括辦理層級、審批權限和證書有效期等,并與“深圳90”建設項目審批制度改革進行了銜接。《規則》共二十一條,主要有三大亮點。

明確辦理范圍,減少申報手續。《規則》明確了業務適用范圍,在市、區發展改革等有關部門審批或核準的建設項目需辦理本項業務,其余建設項目無需辦理,減少了項目單位申報手續。結合深圳實際,對于備案類的建設項目和不設立建設用地使用權的項目,在立項階段如需深圳市規劃和自然資源局支持配合的,可按照《規則》第十九、二十條辦理。

落實強區放權,保障項目實施。按照深圳強區放權的改革要求,建設項目用地預審與選址意見書審批業務由深圳市規劃和自然資源局各管理局負責實施。結合深圳實際,軌道交通等線性工程在前期不具備審批條件,無法一次性取得項目全線建設項目用地預審與選址意見書的,由項目涉及的管理局分段核發,成熟一段,核發一段。

細化審查內容,規范審批工作。《規則》明確了業務審批流程、受理方式、辦理時限,細化了具體的審查要點、審查內容等技術要求,確保規范審批。《規則》建立了內部聯審、抽查評估機制,強化了并聯審查、批后監管。《規則》還與“深圳90”改革政策做了銜接,對于符合《深圳市政府投資建設項目施工許可管理規定》《深圳市社會投資建設項目建設管理辦法》規定的建設項目,按其規定執行,即建設項目從立項到施工許可辦理完成的總審批時間不超過90個工作日。

【讀特新聞+】

深圳市規劃和自然資源局關于公開征求《深圳市規劃和自然資源局建設項目用地預審與選址意見書核發工作規則》(征求意見稿)意見的通告(http://pnr.sz.gov.cn/xxgk/gggs/201911/t20191120_489698.html)

編輯 曹亮

(作者:讀特記者 秦綺蔚 通訊員 劉靜靜 文/圖)

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