特區老區攜手奔小康,羅湖精準幫扶廣西百色兩縣結碩果

6月28日8時45分,羅湖區委書記賀海濤在區委大堂朗聲宣布,以“決戰脫貧攻堅,助力鄉村振興”為主題的羅湖區2019年“廣東扶貧濟困日”活動啟動。此時,遠在千里之外的革命老區廣西百色,由區長羅育德率領的對口幫扶隆林、西林兩縣的團隊入桂已是第3天。

滿懷深情投身脫貧攻堅

從6月26日凌晨4時啟程赴廣西,至28日晚回到深圳的3天里,羅育德一行馬不停蹄,先后赴隆林、西林兩縣考察學習。

在隆林,羅育德一行考察了城西易地扶貧搬遷安置點扶貧車間、羅湖幼兒園、羅湖小學項目;赴德峨鎮三沖村考察三沖茶葉基地、曉云屯旅游扶貧示范屯建設項目,并慰問兩戶貧困戶;召開羅湖-隆林東西部扶貧協作黨政聯席會議。

在西林,羅育德一行前往西林縣人民醫院參加羅湖區人民醫院幫扶協作單位揭牌并看望慰問羅湖醫療隊員;赴八達鎮壩弄村考察蜜蜂養殖脫貧項目并慰問兩戶貧困戶;赴八達鎮土黃村考察廣西西林—云南廣南生態產業園項目,以及電商產業園、大數據云存儲中心建設項目,并考察了西林縣城西新區工程項目;前往西林縣羅湖實驗小學調研并參加揭牌儀式;召開羅湖—西林東西部扶貧協作黨政聯席會議。

此行,羅湖區副區長左金平代表區政府分別向兩縣捐贈慈善愛心資金各300萬元。深圳農邁天下電子商務有限公司、海吉星華裕果品批發行分別與西林縣有關單位簽訂了沙糖桔采購協議;深圳八馬茶葉股份公司與西林縣九龍山茶業公司簽署茶葉采購協議;萬國匯供應鏈發展公司與西林縣商務局簽署產銷對接扶貧框架協議。

羅育德在兩縣扶貧協作黨政聯席會議上表示,羅湖區委區政府要全面貫徹黨中央的決策部署和習近平總書記關于東西部扶貧協助的重要指示,落實好省委書記李希提出的“堅持問題導向,抓住關鍵重點,用硬措施完成硬任務、啃下硬骨頭”的要求,帶著使命、帶著責任、帶著感情,把貧困地區、貧困群眾放在心上,真扶貧、扶真貧,與兩縣干部群眾一道,扎扎實實打好、打贏這場精準脫貧攻堅戰。

羅育德同時表示,做好對口幫扶、打好精準脫貧攻堅戰,一定要體現在群眾獲得的實惠上和群眾的口碑中。能否如期、保質、保量地完成任務,關鍵要看扶貧協助的各項工作能否落到實處。羅湖的幫扶工作一定要體現深圳標準、深圳質量,把高質量、高標準的要求落實到幫扶干部日常工作中、落實到幫扶項目中,努力打造東西部扶貧協作的“羅湖品牌”。他衷心祝愿特區老區攜手,同奔小康路、共筑中國夢。

3年精準幫扶交出滿意答卷

按照省市開展東西部扶貧協作的安排,羅湖區自2016年開始對口幫扶廣西壯族自治區百色市隆林各族自治縣、西林縣。3年來,羅湖區認真按照“精準扶貧、精準脫貧”的部署,緊緊圍繞東西部扶貧協作考核辦法確定的組織領導、人才支援、資金支持、產業合作、勞務協作以及攜手奔小康六個方面的工作要求,助力兩縣脫貧攻堅取得明顯成效:隆林各族自治縣貧困發生率由2016年初的23.57%下降至2018年底的8.41%;西林縣于2018年底順利通過自治區級交叉核驗達到預脫貧標準,今年4月24日廣西壯族自治區政府正式批復同意西林縣脫貧摘帽。羅湖幫扶隆林、西林兩縣的成效,為廣東對口幫扶廣西工作蟬聯國家東西部扶貧協作考核第一名作出了積極貢獻。

東西部扶貧協作開展以來,羅湖區主要領導每年都帶隊赴隆林、西林兩縣調研對接,召開兩地黨政聯席會議,推進重點項目建設,協調解決相關問題。兩地對口辦(扶貧協作辦)認真落實上級部署和聯席會議精神,編制年度工作計劃,統籌協調兩地各方力量,形成脫貧攻堅合力。

2018年3月26日-28日,羅湖區委書記賀海濤率隊赴廣西西林、隆林兩縣考察東西部扶貧協作,在兩縣分別召開了黨政聯席會議,并攜扶貧共建、精準培訓、產業發展扶持三項扶貧協作項目分別與西林、隆林有關單位正式簽署了9個合作協議。賀海濤對推進下一步扶貧協作作出了部署要求。

2017年初,羅湖區選派2名處級干部分別到兩縣掛職縣委常委、副縣長,區委組織部、統戰部分別為兩縣開展黨政干部培訓、民營企業家培訓,區衛健局、教育局為兩地開展專業人才交流培訓,羅湖醫院集團依托自主研發的“羅湖云醫療”平臺,為兩縣建設遠程診療系統,使兩縣貧困群眾足不出縣即可便捷享受到羅湖、深圳乃至全國的專家診療服務。享譽全國的羅湖醫改經驗也正在兩縣開花結果,6月27日,西林縣公立醫院集團正式揭牌。

3年來,深圳市、羅湖區兩級財政累計為隆林、西林兩縣安排幫扶資金1.96億元。2017年羅湖區財政給隆林、西林兩縣各安排300萬元,用于實施隆林縣德峨鎮三沖曉仁屯新農村示范點建設、者浪鄉么窩村種桑養蠶以及西林縣八達鎮食用菌種植、鐵皮石斛仿野生種植項目和貧困村蜜蜂養殖項目。2018年區財政給隆林、西林兩縣各安排幫扶資金500萬元,西林縣用于實施蜜蜂養殖、食用菌種植、購買優質果園、茶園等4個項目;隆林縣用于黑豬產業園建設。

羅湖區人力資源局積極推進與兩縣的勞務協作,創建“羅百就業幫扶”微信公眾號,每周推送至少10條(家)最新招聘信息,200個崗位;每年舉辦一次大型的“粵桂協作·就業幫扶”專場招聘會;為兩縣在深務工人員創建“深圳隆林、西林務工人員服務窗口之家”,凝聚鄉情。

按照“鄉鎮-街道、鄉村-社區”的結對幫扶機制,羅湖轄區10個街道、10個社區分別與隆林、西林兩縣的10個貧困鄉鎮、10個貧困村完成結對幫扶簽約,暢通了攜手奔小康的“最后一公里”。

產業扶貧天地寬

羅湖結對幫扶隆林、西林兩縣,堅持“輸血造血同步,扶貧扶智并重”,突出“消費扶貧、產業共建、當地實施、市場拓展”原則,結合當地實際,以農產品為核心,以品牌建設為抓手,以龍頭企業為紐帶,幫助當地打通生產、流通、消費各環節痛點、難點和堵點,進而構建穩定造血機制,在精準脫貧攻堅中取得了積極成效。

強化政策引導,推動企業投資。羅湖區產業扶持政策中專門增加特別條款,將廣西隆林、西林兩縣納入扶持范圍,引導轄區企業赴當地投資興業并給予獎勵;協助隆林、西林出臺粵桂扶貧協作優惠政策,進一步增強羅湖乃至深圳企業到當地落戶吸引力。發動商會、協會,組織商貿流通、農產品加工、文化旅游企業赴兩縣多次考察,通過招商投資推介會、企業調研等多種形式交流對接,促成綠佳源香菇、中聯天地科技優質油茶等一批產業項目在兩縣落地。

強化品牌建設,完善產業鏈條。注重發揮當地優勢,將深圳標準、質量、品牌、信譽“四位一體”建設理念貫穿在東西部扶貧協作全過程,依托農業產業化龍頭企業協會和相關龍頭企業專業力量,提升兩縣涉農企業、農民品牌意識、質量意識和標準意識,提升農業企業和農村經濟合作組織發展水平,幫助當地加快打造標準化果園,助力當地建立優質穩定的農產品生產基地,為當地農產品品牌化建設提供支撐。2016年9月西林縣啟動國家地理標志產品保護示范區創建工作,2017年獲得國家質監總局批復同意創建,目前全縣已有35家企業(合作社)獲批使用地理標志產品專用標志,打造出一批叫得響的區域品牌,隆林板栗,西林砂糖桔、麻鴨、火姜等先后獲得“國家地理標志產品”稱號。

強化產銷對接,需求牽引消費。瞄準兩縣現代物流體系短板,以打通農產品供應鏈條為關鍵,著力發揮羅湖商貿流通業發達的優勢,強化產銷對接,暢通消費渠道,幫助隆林、西林兩縣優質農產品走出“十萬大山”,形成農產品“從田間到餐桌”全鏈條聯動。鼓勵轄區各級機關、企事業單位、工會系統在同等條件下優先采購隆林、西林兩地優質農產品。依托華潤萬家公司、深圳聯眾食品有限公司、深圳海吉星農批等大型批發零售平臺大力推廣當地特色產品,解決農民因交通不便、缺少技術、無穩定銷售渠道等困難,僅2018年末啟動的“粵桂扶貧——隆林黑山羊走進萬家超市”行動一項就可實現月銷額130萬元左右。依靠深圳點籌網、農邁天下、中央大廚房等電商公司實施“互聯網+”現代農業行動,以訂單農業模式將當地優質農產品引進深圳乃至全國市場,目前累計銷售額超3000萬元,直接惠及貧困人口約1600余人。

編輯 曹亮

(作者:讀特記者 張思奇 通訊員 張勇 文/圖)

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